Перейти к основному содержанию

Статья 1 ЗоЗПП РФ. Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей

Последняя редакция Ст. 1 Закона о ЗПП

1. Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации не вправе поручать федеральным органам исполнительной власти принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей.

Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Абзац третий утратил силу с 1 августа 2011 г.

Комментарий к Статье 1 Закона о Защите Прав Потребителей РФ

При покупке какой-либо вещи автоматически возникают отношения между покупателем и продавцом. Они не всегда проходят бесконфликтно и удовлетворительно для обеих сторон, а зачастую сопровождаются возникновением споров. Именно поэтому каждому участнику важно знать основные положения главного нормативно-правового акта в сфере защиты прав, предоставляемых законом потребителям, как отдельной категории субъектов права.

Сфера регулирования

Статья 1 ЗоЗПП РФ является вводной и описывает основные положения и правила регулирования отношений, возникающих между приобретателем и продавцом. Как вводная, она не регулирует определенную сферу и не содержит норм и предписаний для сторон–участниц. Однако важность и необходимость статьи заключается в том, что она определяет правила регулирования и нормативную базу, применяемую для разрешения конфликтов и спорных вопросов между потребителем и продавцом. Важность ст. 1 заключается и в определении полномочий Правительства Российской Федерации в решении вопросов законотворчества в рассматриваемой области.

Структура и содержание

Статья 1 ЗоЗПП РФ имеет стандартную структуру и состоит из 2 пунктов. Содержание каждого из них включает:

  • первый пункт определяет перечень нормативно-правовых актов, которые регулируют отношения в сфере защиты потребительских прав. К таковым относятся Гражданский кодекс России, Закон о правах потребителя и соответствующими, а также не противоречащими указанным законам актами более низкого уровня;
  • пункт второй устанавливает полномочия Правительства России в области регулирования указанной сферы. В пункте указано, что Правительство не вправе поручать органам исполнительной власти федерального уровня издание каких-либо нормативных актов, включающих нормы соответствующего характера.

Кроме того, в статье 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» определено право Правительства РФ издавать специальные правила, затрагивающие поведение покупателя и продавца. Они являются общеобязательными для исполнения всеми участниками соответствующих отношений.

Таким образом, статья 1 ЗоЗПП имеет определяющее значение в регулировании соответствующих отношений. Она закрепляет перечень законодательных актов, которые применимы к разрешению споров, конфликтов и определяет порядок действий покупателя и продавца в различных ситуациях. Кроме того, этой статьей устанавливается сфера полномочий Правительства РФ в регулировании таких отношений, а также право на издание узкоспециализированных правил, которые будут разрешать определенные вопросы.